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《芋论》历史教育的在地化、去威权化与国际化是不可逆的趋势
上传时间:2020-06-10点击:877次
《芋论》历史教育的在地化、去威权化与国际化是不可逆的趋势

教育部课审大会在 8 月 13 日讨论十二年国教社会领纲的历史课纲时,正式定调高中历史课程以台湾、中国、世界等重点;中国史部分,从 1.5 册缩减为 1 册,并撇除中国天朝史观,改为与东亚互动。这样的改变,除了中国官方、台湾亲中政党与媒体、非历史领域学者强烈抗议外,其实并未引发台湾社会的高度争论。显见,历史教育在 20 年来的在地化、去权威化过程,已渐为国人所接受,儘管偶有逆流,但绝无回头路。

台湾历史教育在地化的第一步,迟至解严后 10 年,才于 1997 年推出国中版「认识台湾」教科书,首度将台湾历史、地理独立成册,不再是中国史地的附属品。但也引发传统中国史学界、统派团体的不满,大骂「认识台湾」搞台独、去中国化、美化日本殖民统治、违宪。

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高中历史教育的全面性改革,则在 2003 年才启动。当时由清大历史所教授张元担任召集人,订定所谓的「95 暂纲」,目的是作为九年一贯的衔接课程,预定在 2006 年到 2009 年间使用,再由「98 课纲」接手。

「95 暂纲」提出台湾史、1500 年以前中国史、世界史的三层架构,不只首度在高中课程将台湾史独立成册,还在「由近及远」与「详今略古」的原则下,大幅增加近现代史的篇幅。但这样的改革,也遭遇前述的亲中派、保守派的反弹与汙名化,仍挡不住「95 暂纲」如期在 2006 年上路。

不过国民党的马英九在 2008 年赢得总统大选,新任教育部长郑瑞城立即宣布,原应于 2009 年实施的「98 课纲」,延至 2010 年实施,且要重新审定国文与历史两科的课纲。随在统派学者王晓波强力主导下,于 2010 年重组历史课纲小组。

原本台湾史、中国史、世界史的比例,无论是「95 暂纲」或「98 课纲」,都是「1:1:2」;王晓波撼动不了台湾史独立成册的基础,只能透过压缩世界史来加重中国史,将比重改为「1:2:1」或「1:1.5:1.5」,并在台湾史大量偷渡大中国史观。

相关图谋经台大历史系教授周婉窈揭露后,引发譁然。最后在台湾社会高度关注下,台湾史、中国史、世界史比重仅改为「1:1.5:1.5」,也未将台湾史直接上溯至三国时期,通称「101 课纲」。功败垂成的王晓波事后撰文表示,这个课纲是妥协的结果,「站在个人的立场,虽不满意但还能接受」。

然而,两岸统合学会理事长张亚中却在 2012 年 4 月,向教育部提出前行政院长郝柏村领衔的「民众意见书」,直指课纲不够亲中;教育部长蒋伟宁趁势找来王晓波、谢大宁、包宗和、朱云鹏、陈昭瑛、董金裕、潘朝阳、吴连赏、黄丽生、李功勤等 10 位非台湾史学者,组成「检核小组」,透过只能修改文字错误的「微调」,将台湾史课纲大修六成。为确保万无一失,蒋伟宁还聘用张亚中出任历史教科书审定委员;张亚中甚至在 2012 年筹组史记、克毅、北一等出版社,编写符于中国立场的教科书。

种种倒行逆施的作为,在教育部于 2014 年强行通过微调课纲后,引爆台湾社会全面反弹,连高中生都站上抗争第一线,最后在高中生林冠华自杀后急踩煞车。教育部赶紧于 2015 年 8 月成立谘询小组,纳入各领域的历史学者与中学教师,全面检讨微调课纲;小组成员、中研院近史所研究员林满红就在 2015 年底坦言,教育部所谓 17 项争议,有 12 项直接改回「101 课纲」,仅 1 项支持微调课纲论点。

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由于国民党在随后的 2016 年大选惨败,首度丧失国会优势,民进党占多数的新国会立即撤销微调课纲。新政府 2016 年 5 月 20 日就任后,也正式废止微调课纲。马政府原亟欲仓促通过的十二年国教课纲,则在重组教课程纲要审议委员会后,顺延至 2019 年上路。

撇除中国天朝史观,改为与东亚互动,探讨不同时期和不同区域的关係变化,不再按年代或朝代顺序的编年做法,而用专题进行;这不过就是回归到「98 课纲」的改革脉络,也是现代理解历史的主流。因为中国数千年来的发展,就与周遭的东亚文化圈密不可分,大航海时代之后的近现代史更是如此;若光以朝代、帝王更替的观点理解历史,才是建立统治者专制史观的历史教育。

国内的亲中势力在完全执政时期,尚难以逆转历史教育的在地化、去权威化,现在想倚靠中国势力继续对台湾大下指导棋、恢复天朝史观,除了能在特定统媒互相取暖外,再也无法获得台湾社会的苟同。

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